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              《中國都市現代農業發展報告2019》發布 都市農業發展水平滬京蓉蟬聯前三甲

              時間:2021年02月25日  來源:都市農業與休閑農業分會,學術交流處  點擊量:      【 】  

                為客觀評估我國都市現代農業發展情況,2月24日,上海交通大學發布2019版《中國都市現代農業發展報告》,對全國都市現代農業發展水平進行評價。報告總體研究了我國都市現代農業發展情況,并發布了35個大中城市綜合發展水平、分類發展指數、以及城市聚類排名,歸納了都市現代農業的十大典型模式,報告還對我國都市現代農業的發展趨勢進行了展望。

                

                (圖片來源:上海交通大學)

                中國農學會常務理事、農業農村部都市農業重點實驗室主任、上海交通大學農業與生物學院黨委書記周培介紹說,該報告是在農業農村部市場與信息化司指導下,各省、自治區、直轄市、省會城市、計劃單列市等都市現代農業管理部門的支持配合下,每兩年對全國都市現代農業發展水平開展指標評價,旨在客觀反映我國大中城市都市現代農業發展的現狀。此外,上海交通大學已著手編制《中國都市現代農業發展報告2021》。

                

                (圖片來源:上海交通大學)

                都市現代農業學科理論支撐體系日臻成熟

                2021年中央一號文件聚焦全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化。要求加快形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系,指出要堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,把全面推進鄉村振興作為實現中華民族偉大復興的一項重大任務,舉全黨全社會之力加快農業農村現代化,讓廣大農民過上更加美好的生活。習近平總書記在2020年中央農村工作會議重要講話中強調,在向第二個百年奮斗目標邁進的歷史關口,鞏固和拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉村振興,加快農業農村現代化,是需要全黨高度重視的一個關系大局的重大問題。都市現代農業處于實施鄉村振興戰略的前沿陣地,且受城市發展變革影響深刻,特別是在常態化抗疫背景下,服務城市的重要性更加凸顯。新發展階段下,都市現代農業將在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接、推動三農事業轉入高質量發展軌道的進程中進一步發揮示范引領作用。2017年,農業農村部批準設立由若干所大學、科研院所承建的全國都市農業學科群重點實驗室,成為國家農業科技創新體系的重要組成部分。上海交通大學作為都市農業學科群的綜合性重點實驗室,充分發揮綜合性大學的多學科交叉優勢,強化黨建引領,聚焦國家“三農”工作新的歷史使命,圍繞都市現代農業的功能、空間、結構和模式等重大關鍵問題,形成了都市現代農業四維發展理論,制定了我國都市現代農業評價指標體系,構建了都市現代農業數據庫,建立了都市現代農業評價智庫,推出了現代理論與實踐的課程思政育人體系,對我國都市現代農業發展和都市現代農業人才培養發揮了較好的導向作用。

                五大指標彰顯我國都市現代農業發展成效

                《報告》指出,“中國都市現代農業發展評價指標體系(UASJTU)”共包括“菜籃子”產品保障能力、農業生態與可持續發展水平、三產融合發展水平、農業先進生產要素聚集水平、現代農業經營水平5項一級指標,共涵蓋23項二級指標。我國高度重視都市現代農業的發展,走出了一條獨具中國特色的發展之路,深入促進農業與城鄉經濟社會協調發展,并取得顯著成就。目前,我國都市現代農業發展勢頭強勁,為城鄉融合發展作出了重要貢獻,各項指標值也逐年提升。我國以直轄市、省會城市、計劃單列市為代表的大中城市都市現代農業整體發展勢頭良好。各城市將發展都市現代農業放在經濟社會發展全局中統籌安排,以實施鄉村振興戰略為總抓手,貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,充分發揮農業資源稟賦和資本、科技、人才、管理等先進要素集聚等優勢,穩步推進產業結構優化與升級,強化綠色發展與三產融合,促使都市現代農業高質量發展邁上新臺階。“十四五”時期,我國城鄉關系更加密切,要以更高的站位與更大的格局,結合新發展階段的要求,做大做強都市現代農業,繼續將都市現代農業放在大中城市城鄉經濟社會發展更加突出的位置。在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期和全面建設社會主義現代化國家新征程的過程中,都市現代農業要結合實施鄉村振興戰略和現代農業高質量發展的總要求,不斷提升產業發展現代化水平,在新的歷史起點上煥發出新的活力。

                都市現代農業發展指數,滬京蓉蟬聯全國前三甲

                在各地政府大力支持和積極引導下,大中城市都市現代農業發展態勢良好,個別中西部城市躋身發展前列,銀川、武漢、南昌、長沙、濟南、石家莊、蘭州、合肥等中西部城市的綜合評價排名不斷提升。《報告》顯示,我國2018年都市現代農業發展指數TOP 10城市依次為上海、北京、成都、南京、大連、銀川、青島、寧波、杭州和武漢;2017年都市現代農業發展指數TOP10城市依次為上海、北京、成都、寧波、大連、杭州、南京、青島、鄭州以及銀川。

                

                (圖片來源:上海交通大學)

                分類發展指數,體現城市優勢特色

                2018年,35個城市各自具有不同的資源稟賦和社會經濟發展條件,在都市現代農業評價各方面顯示出不同的發展特色。主要“菜籃子”產品保障水平TOP 10城市依次為沈陽、成都、銀川、濟南、大連、北京、南京、上海、青島、杭州。農業生態與可持續發展水平TOP 10城市依次為杭州、寧波、上海、銀川、南京、大連、北京、蘭州、南昌、海口。三產融合發展水平TOP 10城市依次為上海、銀川、廣州、南京、大連、北京、成都、長沙、西安、鄭州。農業先進生產要素聚集水平TOP 10城市依次為上海、北京、成都、天津、西安、海口、鄭州、南京、青島、石家莊。現代農業經營水平TOP 10城市依次為青島、鄭州、杭州、長沙、寧波、烏魯木齊、武漢、成都、大連、天津。

                城市聚類排名,比較評價更為客觀

                為達到同類城市的可比性,實現更加客觀的評價目的,本報告將35個城市分成資源緊缺型、資源均衡型、地域廣袤型以及環境約束型四種類別。

                

                (圖片來源:上海交通大學)

                十大典型模式,引領都市現代農業發展

                《報告》向35個城市征集并篩選出53個都市現代農業發展案例或建設主體,在一定程度上代表了我國當前都市現代農業發展水平,總結為特色農業主導模式、全產業鏈經營模式、園區孵化引領模式等十類典型模式。

                

                (圖片來源:上海交通大學)

                四個挑戰六項任務,勾畫我國都市現代農業發展趨勢

                《報告》顯示,我國都市現代農業將主要面臨四方面挑戰:一是亟待補齊都市農區不平衡特征的解決方案;二是突破土地、資金、技術、人才等要素條件制約;三是尚需應對從城市邁向城市群大格局的變遷;四是都市農區依然需要謀求農業增效、農民增收的有效途徑。面對新的發展機遇,我國都市現代農業應重點做好六項任務:一是圍繞都市現代農業定位,突出生態綠色導向;二是圍繞產業興旺指引作用,突出融合發展導向;三是圍繞科技創新引領支撐,突出智能驅動導向;四是圍繞全鏈統籌融合特點,突出全產業鏈導向;五是圍繞動能轉換聚變動力,突出要素聚集導向;六是圍繞農旅結合提檔升級,突出體驗康養導向。

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